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      國家新聞出版署關于開展2021年度期刊核驗工作的通知

      時間:2022-4-5 10:34:38點擊量:1209次

      來源:國家新聞出版署 日期:2022年4月2日

      國新出發電〔2022〕13號

        各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團新聞出版局:

        根據《出版管理條例》《期刊出版管理規定》《報紙期刊年度核驗辦法》等有關規定,現就2021年度期刊核驗工作有關事項通知如下。

        一、核驗時間

        2022年4月6日至7月6日

        二、核驗重點

        各省級新聞出版管理部門負責本地區期刊的年度核驗工作,新疆生產建設兵團新聞出版局負責兵團系統期刊的年度核驗工作,北京市新聞出版局負責中央單位主管在京期刊的年度核驗工作。2021年度期刊核驗采用全面填報數據和重點抽檢樣刊相結合的方式進行,各省級新聞出版管理部門要嚴格落實屬地管理職責,全面檢查屬地期刊尤其是重點抽檢期刊的內容導向、出版質量、經營活動等各方面情況,重點檢查以下方面。

        1. 出版運行情況。期刊是否按照批準的刊期正常出版,是否存在未經備案擅自休刊、休刊超期、長期無法正常出版等問題。是否按有關規定及時繳送紙質版及數字版樣本。

        2. 出版導向情況。期刊及其主管主辦單位是否嚴格落實意識形態工作責任制要求,堅持把社會效益放在首位;是否堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向,做到弘揚主旋律、傳播正能量。期刊及所辦新媒體是否刊發存在內容導向問題的文章。

        3. 出版質量情況。期刊是否做到樹立精品意識、嚴格落實制度,按照《報紙期刊質量管理規定》等要求,加強對選題、內容、編校、印制各環節的審核把關。是否存在編校差錯率高、印制質量差等問題,學術期刊是否存在學術質量、出版質量低下等問題。

        4. 主管主辦單位責任落實情況。期刊主管主辦單位是否嚴格落實主管主辦職責,全面履行管人管事管資產管導向責任,主動加強期刊陣地建設和管理。期刊主管主辦單位與出版單位是否屬于掛靠關系。

        5. 期刊及從業人員遵規守紀情況。期刊是否存在轉讓出版權、違規承包、超越辦刊宗旨、濫發質量低劣論文等違規問題。期刊主要負責人是否切實履行審核把關職責,是否存在掛名、缺位等問題。期刊從業人員是否存在虛假新聞、新聞敲詐、違規發稿等問題。

        6. 期刊融合發展情況。期刊是否積極應對傳播環境變化,運用新型傳播手段,提高優質數字內容到達率和影響力。是否按照“一個標準、一把尺子、一條底線”的要求加強新媒體管理,嚴格內容把關,強化隊伍建設管理。

        三、核驗程序

        2021年度期刊核驗通過“期刊出版單位年度核驗平臺”(http://qknj.capub.cn:3000/,以下簡稱核驗平臺)進行數據填報,按照如下程序進行。

        1. 各省級新聞出版管理部門應盡快印發通知,告知屬地期刊核驗平臺登錄方式、現場核驗時間地點、現場核驗報送材料要求等,組織開展本地區期刊核驗工作。

        2. 全部期刊均應按照屬地管理部門要求,在規定時間內登錄核驗平臺,在線填報《2021年度期刊核驗表》。2021年度填報項目相比上年有所變化,請按照有關要求如實、準確填報。

        3. 各省級新聞出版管理部門應對屬地期刊填報信息的完整性、準確性進行審核,對填報不完整、不準確的退回修改。在線審核通過后,各重點抽檢期刊應打印紙質表格并加蓋主管主辦單位公章,連同期刊樣刊、2021年度連續3期的“三審三校”單(復印件加蓋出版單位公章)和所在地省級新聞出版管理部門要求的其他材料,報送省級新聞出版管理部門進行全面檢查。非重點抽檢期刊無須打印紙質表格,可在屬地規定的時間地點,為《期刊出版許可證》加蓋年度核驗章。

        4. 年度核驗結束后,各省級新聞出版管理部門應在核驗平臺提交本地區2021年度期刊核驗工作情況報告、期刊年度核驗目錄、期刊緩驗通知書和核驗數據匯總表。其中期刊核驗工作情況報告和期刊年度核驗目錄須向國家新聞出版署報送紙質版。

        各省級新聞出版管理部門應事先熟悉核驗平臺操作,做好技術服務和咨詢應答工作。核驗平臺使用中如遇技術問題,可電話咨詢022—22145955、22145159。

        四、工作要求

        各省級新聞出版管理部門要高度重視、精心組織、嚴格審核、強化把關,切實做好2021年度期刊核驗工作。

        1. 全面深入檢查,解決突出問題。期刊年度核驗是貫徹落實黨和國家出版方針政策,加強期刊出版監督管理的重要措施,各省級新聞出版管理部門要以高度負責的態度,做好全面檢查工作。要綜合運用樣刊檢查、集中審讀、編校檢查等方式,將年度核驗情況與日常管理記錄相對照,將年度核驗工作與內容編校檢查、“三審三校”檢查、期刊濫發論文專項檢查等工作相結合,及時發現和查處違規問題。各地可結合實際情況,創新管理舉措,切實發揮期刊年度核驗的管理抓手作用,做到小問題不積壓、大問題嚴處置,切實規范期刊出版秩序。

        2. 加強審核把關,提升數據質量。期刊年度核驗數據是了解行業發展情況、制定相關管理政策的重要參考,各省級新聞出版管理部門要高度重視年度核驗數據質量,對填報數據的真實性、準確性嚴格把關。在匯總數據報送前,應對屬地期刊重要數據項(如平均期印數、平均期發行量、定價總金額、總收入、利潤總額、納稅總額等)進行排序核驗,發現數據不符合實際的,退回修改后再重新報送。

        3. 嚴格后續處理,推動停辦退出。各省級新聞出版管理部門應嚴格按照《關于規范報刊停辦注銷有關程序的通知》精神,落實年度核驗后續處理要求。緩驗期刊緩驗期結束后,應報送擬處理意見、整改報告、整改后樣刊,由國家新聞出版署決定是否通過核驗;對主管主辦單位主動停辦的期刊,辦理注銷登記后,要及時報送國家新聞出版署備案;對長期休刊、已不具備出版條件的期刊,要通過警示約談、印發提示函等方式,限期停辦退出;對逾期仍未停辦的,應向國家新聞出版署提出撤銷其《期刊出版許可證》的申請。

        2021年度期刊核驗中,國家新聞出版署將視情況組織開展督查,核驗結束后,將以適當方式對各省級新聞出版管理部門工作情況進行通報。

        國家新聞出版署

        2022年4月2日

       

       

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